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为认真贯彻落实全省电大书记校长会议关于把广播电视大学建设成为具有中国特色的、一流的现代化的远程开放大学精神，准确分析把握现代远程教育的发展趋势和远程开放大学跨越发展的规律，推动远程教育的理论创新、制度创新和工作创新，结合萍乡电大实际在内涵建设和资源建设方面采取以下措施。
一、推进内涵建设
（一）以系统为依托，加强团队建设
大学最基本最活跃最核心的建设力量就是师资队伍。高水平的远程开放大学，同样需要一流的师资队伍，当然在质与量的规定性上与普通高校有所不同，开放大学更强调的是师资队伍的规模和素质要符合成人教育实际且特色鲜明。
教学处要在校外吸纳优秀行业专家、学科专家、课程责任教师，组建专业团队、课程团队，制订相应的课程团队管理办法，对教师的聘请、职责、考核、酬金等作出明确的规定。如现有货币银行学、证券投资分析、经济法概论、财务案例研究、个人与团队管理等课程可通过团队分工合作，在资源建设上寻找突破，如视频课程资源，文本资源，试题库，管理类案例库（链接照片）等进行全方位建设，此外还可结合课程内容组织学生开展诸如“模拟法庭”，“中小企业诊断与方案设计”活动等。
（二）以课程建设为重点，推进课程资源建设
1.注重教学资源建设规划，做到有计划、有步骤、有标准、有措施。
2.强化课程教学“一体化”设计。包括课程的定位、教学目标的分层设计（链接证券投资分析的目标设计、教学设计表和一体化设计书）、课程教学内容的模块化设计、多种媒体资源的一体化设计、教学支持服务设计、考核设计等；
3.完善课程标准、资源建设与应用的评价机制。
（三）探索学生应用能力培养新途径，提高人才培养质量
只有培养出高质量的毕业生，才能保持一个学校强大的生命力和持续的活力，才能赢得较高的社会声望。同时，杰出毕业生又是高水平大学最亮丽的名片，是学校树立品牌、获取更多社会资源和提升核心竞争力的关键因素。
学校可根据专业课程实际多开展如“模拟法庭”、“中小企业诊断与设计大赛”和案例库建设等实践性强的活动。通过各类活动探索新的实践教学模式。
此外传统的社会调查往往是学生自主选择调研主题，个人联系相关单位去实践，由于专科层次学生受到理论水平、实践经验局限的制约，学校对学生的实践活动过程又难以控制，使得社会调查很难落到实处，弄虚作假现象时有发生，社会实践活动难以达到预期目标。如果将学生自选调查题目改为专题调研，从调查内容上解决过去学生无法找到合适选题、无法设计合理问卷、无法找到合格调查对象等难题，使得社会调查能够真正落到实处。
（四）加强课题研究，争取远程教育的话语权
支持和鼓励教师（含校外聘请教师）结合各自的教学实践开展科研和教学创新，省级课题立项要求结合教学改革进行。学校在时间、经费、业务指导等方面，对教师的科研与教学创新提供支持和保障。把科研、教学改革创新与专业责任教师业绩考核结合起来，围绕教学质量的提高，探索开放教育的教学规律。
二、不断完善远程教育基础设施，提供良好的网络教学环境
现代远程开放教育基础设施的建设是整个远程开放教育的基础，没有优良的基础设施建设的发展，就根本谈不上现代远程开放教育的信息化、多媒体化、网络化和数字化。基础设施是现代远程开放教育的重要组成部分，搞好基础设施的建设是电大系统的一项重要任务，也是电大系统推动开放大学建设的基础保障。? 从开放教育试点到2010年，我校用于远程教育基础设施建设的投入达700余万元。目前，我校已建成主干千兆、百兆交换到桌面的计算机校园网，建有远程教学平台、视频点播系统、双向视频系统、多功能教室、办公自动化系统等。各下属教学点均建有校园网或局域网、Ku波段数字卫星接收系统，部分教学点还安装、使用了远程教学平台和教务管理系统。近年来我校的多媒体教室、电子（视听）阅览室、语音实验室以及计算机的数量不断增长，初步构成了“天网地网结合、三级平台互动”的远程网络教学环境，基本上实现了资源共享、教学交互、信息互通、分层服务。
为适应远程开放大学建设的要求，为更好地位教学提供支撑服务，我校还需从以下方面进行完善：
- 进一步加强远程教育基础设施的建设，在未来5年内我校需建设好数字图书馆及电子阅览室以方便教师查找资料和学生学习的需要；要建立独立的课件设计中心在硬件和软件上为教师制作课件提供强有力的支撑（如购买中央电大提供的课件设计平台，建专用课件资源服务器等）；要根据教学需要在多媒体机房、多功能教室、语音室和多功能报告厅等硬件设施方面进行不断补充完善；要建立真正意义上的视听阅览室（由常规的视听设备和多媒体计算机两部分组成）使学习者通过常规的视听设备可自由播放音像和光盘等教学节目，还可以通过闭路电视收看电视教学节目及各种信息。此外学习者可借助计算机设备自主的选择所需的网络课程和各种多媒体课件进行学习，还可以通过网络进行各种信息的交流活动；建设好卫星电视网实现卫星、电视广播等无线传输信息渠道与因特网、有线通讯等地面传转渠道有机结合，互联互通，实现资源共享，营造一个实时交互的宽带数字化多媒体网络传输平台。硬件设施建设计划如下：
序号 |
项目 |
完成时间 |
技术支撑 |
备注 |
1 |
课件制作中心 |
2011年 |
网络中心 |
配置课件专用服务器并充实课件资源 |
2 |
数字图书馆 |
2012年 |
网络中心 |
配置专用数字图书数据库服务器，配置专用软件实现管理等 |
3 |
电子阅览室 |
2013年 |
网络中心 |
以终端方式联入服务器实现电子书籍阅览等（40-50座） |
4 |
视听阅览室 |
2013年 |
网络中心 |
实时获取多种媒体资源进行学习 |
5 |
卫星设备改造 |
2013年 |
网络中心 |
实现天网地网资源的整合 |
- 提高人员素质，调整人员结构。远程教育基础设施的建设是一项综合性的工作，对教育技术人员的素质要求也是比较高的。教育技术人员除需要有较高的文化艺术修养外，还要掌握一些现代科学技术的理论与技能。特别是在信息时代的今天，教育技术领域的许多新技术已经使我们感到一种前所未有的压力。因为，当前在现代远程教育基础设施的建设、应用和管理过程当中，需要的是以下几类技术人员：计算机技术、网络管理与工程技术、多媒体技术、通信技术和现代教育技术等现代信息技术方面的人才。然而，目前就我校来讲，存在着教育技术人员结构不合理和素质偏低的问题，这些问题已经在制约着教育技术事业和现代远程教育基础设施建设向着深层次的发展。因此，一方面我们要求现有教育技术人员必须自觉地加强自身的素质建设，主动适应不断发展变化的新形势、新技术的需要，紧跟教育技术发展的前进步伐；另一方面还要做好高学历高素质技能人才的引进工作，争取在三年内达到要求。
三、加强多种媒体教学资源建设提升资源应用能力
教学资源建设是现代远程开放教育发展需要的一项长期性的基础工作,是深化教学改革、提高教学质量和办学效益的重要保证。分校在充分利用好中央电大、省电大教学资源的前提下，也要建设一批具有支持性、辅导性、针对性、特色性的资源，以加强教师队伍教学能力、加强教学过程教学效力和加强教学过程管理活力。
（一）建设好支持服务性资源
充分利用好中央和省电大教学资源，积极做好教学支持服务工作。
- 按照开放教育实施性教学计划要求，每学期开设课程教材、形成性考核册全部订购，100%配备，100%到位。
- 及时做好校园网资源库的存储和更新。中央电大为统设必修课程和限选课程提供了多种媒体形式的教学资源，包括音像教材（含光盘）、IP课件、多媒体课件、网络课程和网上动态资源等，网络中心由专人负责接收和导入中央电大、省电大网上动态教学信息和资源，并及时导入分校电大在线教学平台。
- 为满足开放教育教学研究及学员学习的实际需要，学校在未来3年内需建设好数字图书馆。使学员在校园网内可以不受时间、地点、册数和次数的限制，自由地阅读、下载自己所需要的电子图书，极大地满足广大师生的科研、学习需要。
（二）建设好特色教学辅导资源
在建设好支持服务性资源的同时，学校应要求课程责任老师积极建设符合学生个性化学习需求的特色教学辅导资源，帮助学生按照客观学习条件、学习时间、学习需求掌握教学要求。开展“教学考”一体化教学设计，即在教学设计中要体现教师的教学思路、学生的学习需求及考试的针对性，要求教师根据学科需要和学习者特点,对媒体素材、试题、试卷、案例、课件、常见问题解答、资源目录索引和网络课程等资源进行筛选、改造和整合,包括教学媒体的选择与媒体内容的侧重及其呈现方式的设计,发挥不同媒体的优势互补作用,达到资源建设结构最优化的目标。
（三）不断提升教学资源应用能力和水平
电大是一个系统，实行统筹规划、分层管理、分级教学，分校的主要职责任务是配合上级电大输送好资源，帮助学生运用好资源。在开放教育已建资源使用上，学校本着分步突破的原则，充分利用中央电大、省电大已建教学资源，建设符合地方特色、学员个性化需求的自建资源，在此过程中要求教师努力探索资源高效使用、整体推进的有效方式，不断提升教学资源应用能力和水平。
通过制度约束使教师将特色资源建设作为一种自觉行动：
- 从以往的单纯引用到有目的、有选择的整合，在实践过程中提升资源建设自觉性。
- 在整合利用好中央电大、省电大教学资源的基础上，使教师的远程教学能力得到加强提高。
- 建设支持服务性教学辅导资源，使之成为最直接、最实际、最适用的教学资源，一定会受到学生欢迎，提高学习效果，提升远程教学过程效力。
- 学校网络教学资源建设主体是课程责任教师，通过教师整合、自建资源过程，把师生从单一的面授辅导转变到网上教学、面授辅导、导学、自学、助学、监学等多方面来管理考核，通过加强教师教学过程和环节管理，强化教师成为满足教学需要资源的保障者和推广者，使远程教学管理呈现出活力。
四、建设好一流开放大学的措施
1. 转变观念。包括责任心、执行力、绩效、经营、服务、质量等观念。要以科学发展观为指导，强化责任心，提高执行力，树立创新的理念，提高经营、管理服务的质量。
2. 提升素质。包括教职员工的思想素质、专业素质等，只有提高教师的综合素质，才能最终提高教学质量。
3. 服务优质。包括对教学点、学生提供优质的教学服务。
4. 科学管理。要不断完善绩效考核标准，做到可测可控。
五、工作要求
（一）加强学习，创新理念
1.树立终身学习理念，提高教职工的能力
2.树立人本管理理念，发挥人的积极性
3.树立开放共享的理念，推进课程资源建设
（二）加强管理，创新机制
全面推行目标管理。推进项目制管理（精品课程的建设等）。对课程负责人实行特聘制或试用制度；完善以质量和效益为导向的考核评价机制。
（三）深化教学改革与创新，提高教学质量
进一步树立科学的质量观，完善质量标准体系，整合优化资源，加强支持服务，抓好质量的监控与评估，抓实教师育人能力的提高，突出课程教学效果。
1. 以课程建设为核心、以课程资源整合优化为重点，以课程平台搭建为突破口。以系统、行业、社会为依托，建设课程团队，共建课程，开设学习者实际需要的课程。课程设置逐步实现个性化、模块化。针对每个学生个性、能力、兴趣和学习背景的不同，设置适应个性化教学的课程；或者将一门学科课程划分为相对独立又相互衔接的模块单元，以利于学生灵活进行工读交替学习。
2. 改革教学模式，确立以学习者为主体的指导思想，尊重和发展学生的个性。这就需要打破传统的以教师、课堂、教材为中心的教学模式，倡导多元互动的参与式教学。
3. 创新实践教学模式。以注重理论与实践相结合的实践教学模式的运用为目标，以切实提高学员理论与实践能力素质为终极目的，积极探索实践教学改革。一是深化“学校+企业”的实践教学改革，推行毕业作业“真题实做”实践教学模式；二是依据开放教育特点，建设网上虚拟实训室。实现网上网下、现实与虚拟相结合的实践教学模式。在网上开辟“实践教学平台”，有实践操作指导、沟通交流、案例分析等；三是加强对实践教学过程的网络化管理，通过网络指导、监控实施过程，提高实践教学质量。
4. 探索建立学习成果认证和“学分银行”制度建设，搭建终身学习“立交桥”。
5. 探索教学支持服务新模式。包括课程资源的设计开发和课程教学全过程各个环节及其学习环境的设计开发，科学合理地安排教学环节，提供教学过程指导；完善对分校和学生的“一站式”教学支持服务；建立适应学生需求的课程教学模式。
（四）加强科研，创造教研成果
深入探索课程教学、实践教学模式、网上教学模式和管理规律，创造教学成果和科研成果。
(五)加强爱校教育，营造和谐校园环境
1.开展“爱校、守法、诚信”教育活动，通过活动增强教职员工和学生爱校情怀。
2.开展 “平安校园”、“文明校园”、“健康校园”的创建活动，使学校形成良好的校风、严谨的教风和积极的学风，进一步促进教师之间、师生之间、学生之间的和谐。
3.定期进行业务考核，除日常业务工作知识考核还需掌握中央电大校歌及“创新、务实、团结、奋进”的校训。
4.以新生入学教育为基础，倡导学生“热爱学校、热爱生活、珍惜光阴、抓紧学习”。从世界观、人生观、价值观方面入手，让学生“学会做人、学会学习”。
5. 建设良好的校园文化，电大是远程开放大学，远程开放只是办学形式的特点，落脚点应该在大学，文化建设、文化使命是电大办学理念中的重点。除了积极丰富校园文化活动的形式和方式，更要大力培育校园文化情结。 让校园文化建设渗透于学校的教学、科研、管理、生活及各种校园活动等方面，着力塑造和铸就出蕴含独特个性又与时代发展相适应的校园文化，并不断创新，从而提升电大的整体水平。 |
